Enjeux de la session de septembre du Grand Conseil pour le Groupe du Centre Valais romand

8 septembre 2025

Pour une politique culturelle efficiente

Adoptée en 1996, la Loi sur la promotion de la culture doit aujourd’hui être recentrée sur ses véritables priorités: encourager la création culturelle, valoriser le patrimoine et garantir l’accès à la culture pour tous. Notre groupe défend une révision ambitieuse mais pragmatique, qui soutienne les artistes, améliore les conditions de travail et renforce les écoles de musique et d’arts de la scène, sans alourdir la bureaucratie ni imposer des contraintes excessives. Nous demanderons notamment que les procédures pour autoriser une manifestation culturelle soient simplifiées.

Nous plaidons pour une réelle valorisation des artistes valaisans, une meilleure reconnaissance des acteurs locaux et une équité accrue pour les familles. La culture doit être un moteur de cohésion sociale, de créativité et d’attractivité économique pour notre canton. C’est dans cet esprit que nous soutenons l’entrée en matière et défendrons nos amendements pour une politique culturelle forte, équilibrée et tournée vers l’avenir.

Virginie Rossier: 079 347 71 25

Un pas de plus vers le Tribunal de la famille

Le Centre se réjouit de l’acceptation, par le Conseil d’Etat, de sa motion relative à la création d’un Tribunal de la famille en Valais. Cette décision marque une avancée significative dans la reconnaissance des besoins spécifiques liés aux affaires familiales d’une part et dans la simplification des procédures juridiques d’autre part.

L’instauration d’une juridiction spécialisée et regroupée sous un seul toit au sein des tribunaux de première instance constitue un signal fort en faveur d’une justice accessible et adaptée aux réalités complexes des situations familiales. Elle supprimera les conflits de compétences entre deux autorités, différentes, que l’on soit enfant de parents mariés ou non mariés. Elle témoigne également d’une volonté politique claire d’améliorer la prise en charge des conflits familiaux, en généralisant l’interdisciplinarité dans ce domaine. L’objet est de simplifier les étapes de résolution et de traiter les conflits familiaux dès leurs prémices, dans le modèle du consens parental (cochem).

Comme le relève la réponse du Conseil d’Etat, cela nécessitera bien évidemment des transferts de postes des APEA vers les tribunaux de première instance, avec la valorisation salariale correspondante.

Carole Melly-Basili 079 458 25 76

Santé valaisanne

HVS – résultats

Pour la 3^e année consécutive, l’Hôpital du Valais (HVS) a connu un exercice déficitaire à hauteur de 7.9 millions de francs. Cette perte a été moins importante qu’en 2023 (11.3 millions) grâce à un soutien accru de l’Etat (augmentation des PIG (prestations d’intérêt général) de 10.9 millions, financement d’environ 60 postes à 100 %), mais aussi par la mise en place de mesures d’optimisation et d’économie au sein de l’HVS. La perte financière a également été contenue grâce à une augmentation importante du nombre de prises en charges hospitalières et ambulatoires, tout secteur confondu, ainsi qu’une diminution significative de la durée moyenne de séjour dans les soins aigus (5.65 jours en 2024 au lieu de 6.1 jours en 2023). Notre groupe salue les mesures prises pour limiter les pertes financières de l’hôpital du Valais, mais met en garde sur le danger que les soucis d’économicité ne prennent le pas sur l’objectif premier de l’HVS, celui de soigner la population de notre canton. D’autre part, augmenter le nombre de patients pris en charge tout en en diminuant la durée de séjour conduit immanquablement à une augmentation des cas d’épuisement professionnel (burn out) des soignants, responsable d’absentéisme. C’est dans cet état d’esprit que notre groupe soutiendra un postulat interpartis (P2025.02.022) demandant le renforcement des effectifs médicaux et la réduction du temps de travail des médecins à Malévoz, un secteur particulièrement touché par cette problématique.

HVS – Gouvernance

Notre groupe est également préoccupé par les problèmes de gouvernance du site de l’hôpital du Valais romand (depuis plusieurs mois, vacances des postes de directeur et de directeur médical du site) Alors que le directeur de l’Hôpital du Valais, le professeur Bonvin, prendra sa retraite l’année prochaine, face aux importants défis auxquels l’hôpital du Valais doit actuellement faire face, nous attendons du Conseil d’Etat une vision pour la gouvernance future du HVS.

Politique sanitaire

Concernant la politique sanitaire 2024 de l’Etat du Valais, notre groupe salue les différentes actions de prévention entreprises avec Promotion santé Valais visant les jeunes, leurs parents et les séniors. Citons en particulier un projet pilote de dispositif de prévention du harcèlement scolaire dans la région sierroise ainsi que la stratégie pour un usage numérique responsable. Celui-ci vise à sensibiliser et accompagner enfants, adolescents, parents et professionnels vers un usage responsable des écrans. Nous relevons également la création d’EMUS (Equipe Mobile d’Urgence Sociale), d’EMIM (Equipe Mobile d’Intervention dans le Milieu, pour les problématiques psychiatriques) et d’EMIR (Equipe Mobile d’Intervention Rapide pour les problématiques de santé physique) qui permettront de notablement améliorer la prise en charge des urgences ambulatoires et hospitalières.

Laurent Rey 079 476 54 36

Un référendum des cantons contre l’imposition individuelle

Adopter l’imposition individuelle reviendrait à complexifier massivement le système fiscal. Notre administration cantonale devra revoir en profondeur ses outils informatique, traiter une multitude de dossiers supplémentaires ainsi que gérer une longue et fastidieuse phase de transition, ce qui générera des coûts importants et mobilisera de nombreuses ressources humaines pour le canton.

Pour les contribuables, cela signifiera davantage de formulaires, plus de démarches administratives, et, au final, plus d’incertitudes. Ce système accentuera même les discriminations entre différents profils de contribuables. Ainsi, les familles, les couples mariés avec un seul revenu, ou avec des revenus inégaux, les personnes seules et la classe moyenne dans son ensemble pourraient être touchées par une hausse de charges. En revanche, les ménages à double revenu et à revenus élevés en profiteraient.

Avec l’initiative « Pour des impôts équitables », de Centre, une alternative existe. Il s’agit d’une solution équitable, simple et réalisable qui éliminera la discrimination à l’égard des couples mariés sans modifier complètement le système. Ainsi, aucun modèle de vie n’est pénalisé fiscalement et la liberté en la matière est préservée.

Nathan Bender, 079 297 90 21

Pour une politique fiscale responsable

Mardi après-midi, le Grand Conseil débattra de trois motions visant à baisser la fiscalité des personnes morales (2025.02.061 et 2025.02.073), respectivement des personnes physiques (2025.02.072). Ces dernières années, le Centre s’est résolument engagé en faveur de baisses d’impôts raisonnables, qui ont abouti avec l’entrée en vigueur de la RFFA-Valais en 2020 pour les personnes morales et le bouclement d’une réforme en faveur des personnes physiques en fin d’année passée.

Aujourd’hui, alors que les perspectives budgétaires sont plus incertaines que jamais, notre groupe prendra ses responsabilités et combattra ces nouvelles demandes excessives, qui mettraient en danger le financement des prestations publiques. En effet :

Contrairement à ce qu’affirment les auteurs des motions, le Valais n’est clairement pas le canton qui impose le plus fortement les entreprises. Pour arriver à une telle conclusion, ils se basent sur le taux d’imposition le plus élevé. Or, c’est ignorer que le Valais est l’un des rares cantons à avoir un taux d’imposition sur le bénéfice progressif. Ainsi, depuis la RFFA-Valais, le canton impose les bénéfices jusqu’à CHF 250’000 à un taux effectif de 11,89%, soit le deuxième plus bas de Suisse. 95% des entreprises valaisannes sont imposées à ce taux : un choix assumé, pour coller aux réalités du tissu économique de notre canton, composé principalement de PME.
En ce qui concerne les personnes physiques, le Parlement a obtenu un bon compromis l’année passée, permettant de soulager la classe moyenne. Alors que cette réforme entre tout juste en vigueur, que le budget 2026 du canton prévoit de puiser plus de 45 millions dans un fonds pour en atténuer les effets sur les finances publiques et que notre canton pourrait perdre 70 millions de rentrées fiscales en cas d’abolition de la valeur locative le 28 septembre, entamer une nouvelle réforme serait tout simplement irresponsable.

Maxime Moix 078 881 14 96

Miroir, miroir, dis-moi qui nous représente? Un parlement fidèle ou figé?

La diversité professionnelle des membres du Grand Conseil est au cœur de la motion que notre groupe a déposée.

Notre parlement est-il un véritable reflet de la société valaisanne ? C’est la question soulevée. Nous constatons que certains domaines professionnels – comme l’enseignement ou le droit – y sont très bien représentés alors que d’autres secteurs essentiels comme l’artisanat, le tourisme ou l’industrie sont peu présents.

Les causes de ce déséquilibre peuvent être multiples : un calendrier parlementaire peu compatible, une rémunération insuffisante, des difficultés organisationnelles au travail et bien d’autres encore.

Notre groupe demande tout simplement la création d’une commission de réflexion. Celle-ci, étudierait le fonctionnement du Grand Conseil dans son ensemble. Le but étant de construire un Parlement plus équilibré, accessible et représentatif pour une démocratie forte.

Calendrier des élections

Une autre motion a suscité une réflexion de notre part puisque je l’ai cosignée. Elle s’intitule : La démocratie a besoin de temps, pas d’un contre-la-montre. Il est demandé dans le texte, une adaptation du calendrier électoral cantonal afin de permettre une meilleure organisation des élections.

Actuellement, notre Constitution impose que les élections cantonales aient lieu le premier dimanche de mars pour chaque renouvellement de législature. Cette situation laisse très peu de temps aux partis pour se préparer. Les élections communales ont été organisées durant les mois d’octobre et de novembre qui précèdent. La recherche de candidatures et la préparation des campagnes est difficile en termes de calendrier d’autant plus qu’il y a les fêtes de fin d’année.

Le texte propose de modifier la Constitution cantonale. Notre parti soutient cette idée tout en souhaitant que le Conseil d’Etat nous propose un autre calendrier nous permettant d’avoir plus de temps entre les élections communales et cantonales.

Françoise Métrailler, 079 463 97 86

Dépoussiérons le pilotage des budgets et comptes de l’Etat par le Grand Conseil

Le groupe du Centre demande qu’un nouveau layout soit préparé pour l’analyse des mandats de prestations politiques dans le cadre des budgets et comptes de l’Etat. Actuellement, jugés trop lourds et confus, ces « contrats de prestations » des services de l’Etat contiennent trop d’informations opérationnelles et ne permettent ainsi ni d’identifier clairement les risques, ni de piloter les politiques publiques.

Nous demandons donc de rendre ces outils de pilotage et d’évaluation plus lisibles et utiles au Parlement par une structuration par objets, tâches légales ou projets, qui contienne les objectifs, les mesures, les ressources humaines et financières ainsi que les indicateurs de performance.

Dépoussiérer ces mandats de prestations doit permettre au Parlement d’exercer pleinement ces missions d’arbitrage et priorisation politique ainsi que de haute surveillance

Nathan Bender: 079 297 90 21

Sion, le 8 septembre 2025